旺報【記者簡立欣╱台北報導】根據近日出爐的最新版《中華民國教育統計》,2018學年度大專校院招生缺額率15.06%,是過去9年來最低,似乎跟一般人的認知有落差。事實上,有些學校只是用「招生名額寄存教育部」的方式暫時壓下來,終須面對招生問題。根據108年版《中華民國教育統計》,2010年至今大專校院招生缺額率一直未低於15%,其中2013學年度缺額率更高達20.17%;2018學年度大專校院招生缺額率15.06%,是9年來最低。若以學制來看,2018學年度學士班招生缺額率最低,12.34%;二專缺額率最高,34.58%。學校藉機提升註冊率不過,「大學招生不佳」幾乎是一般人的普遍印象,為何數字反映不出來?不願具名的大學校長指出,現在因為教育部會公布新生註冊率,所以學校會用各種方式讓帳面上的數字變好看,「招生名額寄存」就是其中之一。「寄存」指的是為了因應少子化,各校若評估當年招不到那麼多學生,可以主動把名額「寄存」在教育部,等未來招生回穩,再跟教育部要回名額。這套制度行之有年,從2014年就開始正式實施。不少學校以此方式提升註冊率,例如華梵大學2017年招生名額1144人僅招到371人,新生註冊率32.43%;隔年積極「寄存」後招生名額僅剩793人,招到435人,新生註冊率立刻爬升到56.18%。直接減招將影響補助類似情況的還有南榮科技大學,2017年招生名額1172人僅招到377人,新生註冊率32.17%岌岌可危;但2018年減少一半招生名額之後,招生名額562人,招到317人,雖比前一年更少,但新生註冊率躍升到56.41%。又如玄奘大學2018年比前一年少招300人,雖然最後招到的人數少了約80人;台灣首府大學比前一年少招17%,最後招到的人數少了80幾人,但是兩校新生註冊率都增加了7%。「寄存」跟教育部直接減招不同,就是前者並非逼迫學校算出缺額百分比,因此不會影響到學校拿到的補助;但無論如何「寄存」只是迴避問題,招生「斷崖」終須面對。


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